Абботсфорд, Британская Колумбия – Каждые двое суток 28 000 литров сырого молока покидают ферму Кейси Прюима в Абботсфорде на западе Канады, попадая в систему распределения, которая построена на допущении, что молоко и производимые из него продукты найдут своего потребителя. Хотя большая часть потребляется в Канаде, некоторая часть продавалась через границу в Соединенные Штаты.

Эти продажи в основном остановились после того, как 22 августа вступила в силу 50-процентная пошлина президента США Дональда Трампа на канадские товары на сумму 20 миллиардов долларов, включая молочную продукцию. Прюим, который также является председателем Молочной ассоциации Британской Колумбии, представляющей около 400 молочных фермеров по всей провинции, сообщил телеканалу Al Jazeera, что канадские фермеры не принимают индивидуальных решений о том, какие продукты идут на экспорт.

Вместо этого такие производители, как Прюим, чья ферма насчитывает 330 коров, доимых три раза в день, продают продукцию в систему сбыта молока провинции. Эта система распределяет молоко между переработчиками в соответствии со спросом, в том числе для продуктов, экспортируемых в США. Если переработчик теряет спрос со стороны США, ему может потребоваться меньше молока, после чего это воздействие распределяется по всему провинциальному пулу.

Дилан Крюгер, директор по связям с общественностью BC Dairy, сообщил Al Jazeera, что «сохраняется значительная неопределенность в отношении влияния тарифов США». По его словам, пока слишком рано говорить о том, как пострадает отрасль и можно ли будет реализовать молоко, которое больше не продается в США, в других местах для смягчения финансовых потерь. Однако пошлины и широкие торговые трения уже принесли неопределенность и нестабильность для бизнеса.

«Если переработчик, экспортирующий часть своей продукции в Соединенные Штаты, больше не может продавать ее на этом рынке, потому что из-за 50-процентной пошлины он оказывается вытеснен с рынка, именно так это отразится на молочной ферме», – пояснил Прюим.

Прюим отметил, что в случае сокращения спроса со стороны переработчиков фермерам придется выливать молоко. В худшем сценарии придется сокращать поголовье стада.

«Коровы – это не кран, их нельзя просто включить или выключить», – заявил он. Его предупреждение отражает особую уязвимость молочной отрасли в условиях торговой войны: молоко является крайне скоропортящимся продуктом, собирается по жесткому графику и зависит от переработчиков, чей спрос может меняться гораздо быстрее, чем фермеры успевают скорректировать производство.

«Эти пошлины абсолютно необоснованны», – заявил президент объединения Dairy Farmers of Canada Дэвид Виенс в интервью канадскому телеканалу CBC News, добавив, что они затронут «цепочку поставок не только в Канаде, но и в США». Системы управления поставками

Молочная торговля между Канадой и США в значительной степени осуществлялась в рамках соглашения о свободной торговле между США, Мексикой и Канадой, известного в Канаде как CUSMA. Канада управляет поставками молока, мяса птицы и яиц посредством национальной сельскохозяйственной политики, известной как управление поставками.

Эта система использует производственные квоты и импортный контроль, включая пошлины, чтобы обеспечить фермерам более стабильные и предсказуемые цены при сохранении внутреннего предложения. Критики называют эту систему протекционистской и поддерживаемым государством картелем.

Вашингтон утверждает, что канадская система управления поставками ограничивает экспорт американской молочной продукции. Трамп написал в Truth Social, что «Канада годами грабила Соединенные Штаты Америки», и обвинил ее во введении «недопустимо высоких пошлин», которые сделали жизнь американских фермеров невыносимой.

Канадские производители отвергают этот аргумент, заявляя, что существующее торговое соглашение уже предоставляет импорту из США значительный беспошлинный доступ, который используется не полностью. Дефицит в торговле молочной продукцией между Канадой и США значительно вырос с момента вступления CUSMA в силу 1 июля 2020 года, согласно данным Ассоциации производителей молочной продукции Канады.

В 2020 году Канада экспортировала в США молочной продукции на 241,3 миллиона канадских долларов (173 миллиона долларов США) и импортировала молочных продуктов на 647,4 миллиона канадских долларов (462,7 миллиона долларов США). В 2025 году канадский молочный экспорт вырос до 308,7 миллиона канадских долларов (220,7 миллиона долларов США), в то время как импорт молочной продукции из США более чем удвоился и составил 1,355 миллиарда канадских долларов (968,5 миллиона долларов США), на долю которых пришлось 13,8 процента от общей стоимости экспорта молочной продукции США, согласно данным ассоциации.

Брайан Ю, главный экономист кредитного союза Central 1, заявил, что немедленный шок от потери крупного рынка может оказаться тяжелым для канадских производителей, поскольку замену покупателям нельзя найти быстро.

«В ближайшей перспективе многим нашим производителям придется столкнуться с трудностями», – сказал Ю в интервью Al Jazeera. «Вы действительно не сможете быстро приспособиться к 50-процентной пошлине, потому что для многих отраслей это неизведанные воды... и в конечном итоге это закрывает двери [для канадских производителей], поскольку у многих из них нет маржи, с которой можно было бы играть», – добавил он.

Ю отметил, что канадские потребители могут поглотить часть дополнительных поставок, пока экспортеры ищут новые рынки и более ценную продукцию, но ни то, ни другое не происходит мгновенно.

«Существуют и мировые рынки, особенно когда речь идет об охлажденных продуктах, и на самом деле вопрос заключается в том... появятся ли другие типы рынков», – пояснил он.

Канада также ввела ответные пошлины, которые вступили в силу 8 сентября и распространяются на американские товары на сумму 20 миллиардов долларов. Молочная продукция входит в число товаров, попавших под удар.

Список включает 50-процентную пошлину на молоко, сливки и сыворотку, а также 25-процентную пошлину на многие виды сыров, импортируемые из США. Премьер-министр Канады Марк Карни охарактеризовал ответные меры Оттавы как попытку защиты экономики и ответный шаг.

Объявлении о провале последних переговоров сопровождалось заявлением о том, что Канада ответит на новые пошлины Вашингтона «доллар за доллар», чтобы защитить работников, фермеров, семьи и бизнес. Однако ответные меры несут в себе и собственные риски.

«Новые ответные пошлины Канады помогут некоторым отраслям, но навредят большинству и ослабят экономический рост по всей стране за счет повышения издержек для производителей и потребителей», – отмечается в отчете Oxford Economics.

На данный момент географическое положение по-прежнему играет роль для скоропортящихся товаров, таких как молочная продукция, которая когда-то быстро перемещалась через границу США и не может быть перенаправлена на далекий рынок за одну ночь без новых покупателей, логистики и разрешений регуляторов.

Торговая служба Оттавы рекомендует пострадавшим компаниям проверить соблюдение требований CUSMA, изучить доступную помощь и связаться с торговыми представителями по поводу потенциальных новых рынков. Ю предсказал, что США и Канада смогут заключить тарифное соглашение в ближайшие месяцы, но предупредил, что промежуточный период может принести «более высокие цены, более слабую экономическую активность и глубокое недоверие».

Для Прюима неопределенность столь же дестабилизирует ситуацию, как и сама угроза пошлин.

«Я думаю, как и для любого канадца, разочаровывает то, что эти торговые переговоры снова провалились, и пугает неопределенность вокруг этого», – резюмировал он.