Федеральное управление гражданской авиации США готовится внедрить инструмент ИИ стоимостью 875 млн долларов для управления загруженностью воздушного движения
Федеральное управление гражданской авиации США планирует запустить систему искусственного интеллекта SMART для управления воздушным движением, начиная с Вашингтона, с перспективой развертывания по всей стране.
Главное
- FAA планирует внедрить инструмент ИИ SMART для управления воздушным движением.
- Запуск начнется в аэропортах Вашингтона, округ Колумбия, начиная с понедельника, 21 сентября.
- Контракт на разработку SMART входит в сделку стоимостью $875 млн с компанией Air Space Intelligence.
- Авиационная отрасль выражала обеспокоенность, но FAA заверило, что SMART не изменит текущие процедуры диспетчеров.
- Инцидент 29 января 2025 года с гибелью 67 человек подчеркнул проблему нехватки диспетчеров.
Искусственный интеллект вскоре начнет консультировать авиадиспетчеров по вопросам управления воздушным движением в перегруженном воздушном пространстве над районом Вашингтона, округ Колумбия. Ожидаемый запуск станет первым шагом к запланированному развертыванию системы по всей стране, охватывающему 29 миллионов квадратных миль национального воздушного пространства США, находящегося в ведении Федерального управления гражданской авиации (FAA).
FAA описывает систему SMART как инструмент, использующий модели ИИ для прогнозирования потоков воздушного движения и выявления потенциальных конфликтов на основе оперативных факторов, таких как расписания авиакомпаний, погода, пропускная способность аэропортов и условия в воздушном пространстве. Представители правительства США и отрасли сообщили газете The Wall Street Journal, что система SMART может дебютировать в трех основных аэропортах Вашингтона уже в понедельник, 21 сентября.
Решение запустить SMART в ограниченном масштабе перед внедрением по всей стране является «правильным решением», считает Филип Манн, главный консультант Vector Strategic Consulting LLC, где он консультирует по вопросам авиационной безопасности и управления ИИ. Ранее Манн в течение 17 лет работал в FAA на различных должностях.
«Риск SMART никогда не заключался в каком-то отдельном предсказании — это система национального масштаба с компонентами ИИ, содержащими больше неизвестных, чем все, что когда-либо внедряло FAA», — написал Манн в письме изданию Ars. «Каждое сокращение сферы охвата уменьшает количество неизвестных».
Прогнозы и рекомендации на базе ИИ призваны предоставить FAA, авиакомпаниям и операторам воздушных судов единое общее представление об оперативных условиях, чтобы они могли согласовывать наиболее эффективные маршруты и время вылета. Цели SMART включают в себя сокращение расхода авиационного топлива, улучшение соблюдения расписания полетов и ускорение восстановления после погодных и загруженных транспортных событий.
Тем не менее, по данным Politico, авиационная отрасль в течение нескольких недель пребывала в растерянности относительно планов агентства по развертыванию инструмента ИИ. Анонимные представители авиакомпаний сообщили Politico, что их опасения уменьшились только после того, как FAA заявило, что инструмент ИИ SMART не изменит никаких процедур для авиадиспетчеров или авиакомпаний, а вместо этого будет выдавать «информацию об альтернативных маршрутах», доступную через существующие системы FAA.
Разработка SMART является частью 12-летнего контракта на сумму 875 миллионов долларов, заключенного в июне с бостонской компанией Air Space Intelligence. Контракт также охватывает разработку системы данных и услуг управления потоками, призванной заменить текущую систему в Командном центре управления воздушным движением FAA в Вирджинии.
В статье для Global Airspace Radar Magazine Манн описал новую систему данных и услуг управления потоками как «магистраль», в то время как SMART представляет собой «прогностический слой над ней». Air Space Intelligence утверждает, что ее отдельная платформа Flyways AI уже помогает управлять более чем 40 процентами всего воздушного движения США благодаря партнерству с такими клиентами, как Alaska Airlines. Эта платформа включает в себя 4D-цифровой двойник национального воздушного пространства США, помогающий прогнозировать воздушное движение и погодные условия.
Пока неясно, какие именно модели ИИ используются в новой системе SMART. Более старые детерминированные модели ИИ следуют предопределенным правилам и логике, чтобы каждый раз стабильно выдавать один и тот же результат, в то время как модели машинного обучения могут статистически анализировать закономерности для прогнозирования на основе имеющихся вероятностей. Для сравнения, генеративные модели ИИ, такие как большие языковые модели, лежащие в основе популярных чат-ботов с ИИ, создают результаты, которые могут меняться каждый раз и также могут быть неточными.
Издание Ars обратилось в FAA закомментариями. Манн хочет знать, ограничивается ли развертывание SMART по-прежнему управлением воздушными судами, летящими на высоте 24 000 футов и выше, как FAA описывало в июне. В этом случае программное обеспечение системы будет обрабатывать «крейсерский трафик, проходящий через это воздушное пространство, а также подъемы и снижения, питающие столичные аэропорты», пояснил Манн.
«За чем я буду следить, так это за тем, какие свидетельства послужат барьером для следующего расширения: производительность при реальной нагрузке и ухудшенных данных, а не в демонстрационных условиях, а также письменный ответ на вопрос о том, кто несет ответственность за результат, когда прогноз оказывается неверным», — сказал Манн изданию Ars.
План правительства по заложению основ управления воздушным движением с помощью ИИ реализуется на фоне того, как FAA осуществляет многомиллиардное усилие по модернизации устаревшего оборудования, поддерживающего управление воздушным движением. Агентство только что начало заменять сотни радиолокационных систем, созданных еще в 1980-х годах, а также радиостанции, линии связи и голосовые коммутаторы, соединяющие звонки между авиадиспетчерами и пилотами, отметил Манн в посте на Substack.
Первый тестовый запуск инструмента ИИ также происходит на фоне того, как FAA борется с продолжающейся десятилетиями нехваткой авиадиспетчеров после того, как президент Рональд Рейган уволил более 11 000 диспетчеров в 1981 году. С тех пор штат диспетчеров работал в условиях «перманентного кризиса» с минимальным уровнем укомплектованности персоналом, утверждает Манн.
Попытки нанять больше авиадиспетчеров не увенчались успехом, и общая численность рабочей силы сократилась на 6 процентов за последнее десятилетие, согласно отчету Управления правительственной отчетности США, опубликованному в декабре 2025 года. Усилия по подбору персонала осложнялись правительственными шатдаунами в 2013 и 2018–2019 годах, которые заморозили наем и обучение, а также ограничениями на обучение, связанными с пандемией COVID-19.
В 2025 году FAA оказалось среди многих федеральных ведомств, где сотни новых сотрудников на испытательном сроке были уволены так называемой командой Департамента эффективности государственного управления (DOGE) Илона Маска в начале второй администрации Трампа. Хотя авиадиспетчеры не пострадали, сокращения рабочих мест коснулись некоторых сотрудников, работавших над системами управления воздушным движением. Федеральный судья в конечном итоге обязал FAA восстановить 132 сотрудника.
Штат диспетчеров испытал дополнительный стресс из-за работы без зарплаты во время 43-дневного шатдауна правительства с 1 октября по 12 ноября 2025 года. Министр транспорта Шон Даффи утверждал, что во время шатдауна увольнялись по 15–20 диспетчеров в день по сравнению с в среднем четырьмя в день, а глава FAA Брайан Бедфорд заявил, что ведомство потеряло до 500 стажеров-диспетчеров за этот период.
Руководство FAA может делать ставку на общие усилия агентства по модернизации и новые технологии, такие как управляемая ИИ система SMART, чтобы помочь смягчить нехватку диспетчеров. В мае этого года ведомство сократило предполагаемое число диспетчеров, необходимых на период с 2026 по 2028 год, примерно на 2000 человек.
Однако ставки высоки, поскольку FAA пытается решить проблему нехватки диспетчеров и одновременно развертывает новые инструменты ИИ. Смертельное напоминание произошло 29 января 2025 года, когда 67 человек погибли после столкновения армейского вертолета Black Hawk с пассажирским лайнером American Airlines к юго-востоку от национального аэропорта Вашингтона имени Рональда Рейгана. Следователи назвали недоукомплектованность башни аэропорта одним из множества «причинных факторов»: в ночь фатального инцидента за вертолет и взлетно-посадочную полосу отвечал всего один диспетчер.