Провальное процедурное голосование в Сенате по Закону о ясности рынка цифровых активов во вторник, возможно, уберегло потребителей криптовалют от сомнительного регуляторного законопроекта, поддерживаемого инсайдерами индустрии. Этот законопроект — первая в своем роде регуляторная база для криптоиндустрии — должен был провести четкие юрисдикционные линии между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в вопросах регулирования предложения и продажи цифровых товаров.

Вместо того чтобы SEC регулировала криптовалюту через отдельные правоприменительные меры, как она делает это в настоящее время, законопроект предоставил бы американцам, владеющим цифровыми активами, путь к правовой определенности путем установления требований к раскрытию информации, сохранения антимошеннических полномочий обоих ведомств и создания стандартов управления рисками, кибербезопасности и комплаенса для децентрализованного финансирования. Тем не менее, законопроект также предоставляет федеральным ведомствам слишком большую свободу действий, наделяя их правом устанавливать новые правила и исключения и координировать свои действия с международными регуляторами, если это «величественно в общественных интересах или для защиты инвесторов», что является приглашением для карьерных бюрократов решать, что лучше для американцев.

После года двухпартийных переговоров The Wall Street Journal сообщает, что законопроект не смог пройти процедурное голосование, которое позволило бы вынести его на полноценное голосование в Сенате, поскольку демократы были не уверены в том, что этические положения законопроекта достаточно сильны, чтобы помешать президенту Дональду Трампу «продолжать извлекать выгоду из цифровых активов». Это утверждение кажется правдивым, учитывая отчет ABC News о том, что июньские финансовые декларации Трампа показали криптовалютные доходы в размере более 1,4 миллиарда долларов. Сюда входят более 591 миллиона долларов от World Liberty Financial (WLF), 636 миллионов долларов от его бизнеса мемкоинов CIC Digital и более 196 миллионов долларов от продажи акций холдинговой компании, связанной с WLF.

В прошлом году президент объявил, что проведет «интимный закрытый ужин» для 220 крупнейших держателей своего мемкоина $TRUMP. В дни, следующие за объявлением, стоимость монеты выросла на 50 процентов. Законопроект запретит президенту, вице-президенту, членам Конгресса, высокопоставленным федеральным чиновникам и их супругам получать прибыль от криптовалютных токенов, продвигать токены или владеть значительной долей (15 000 долларов и более) в криптопредприятии, таком как WLF.

Любой, кто в настоящее время владеет долей, должен будет продать ее или передать в слестой траст — или столкнуться с штрафами в размере не менее 500 000 долларов и потенциальной потерей любой прибыли. Эти положения являются шагом в правильном направлении, но они в значительной степени пресные и мало что делают для решения проблемы атмосферы коррупции, окружающей криптовалютные сделки президента. При слепом трасте президент все равно сможет получать прибыль от WLF, а любые новые токены, выпускаемые компанией, будут подпадать под действие закона на правах преемственности.

Этичные положения также не учитывают детей и других родственников. Это, по-видимому, оградит WLF, которая была запущена сыновьями Трампа и сыновьями спецпосланника США на Ближнем Востоке Стива Виткоффа. Законопроект возлагает на Министерство юстиции (DOJ) обязанность по обеспечению соблюдения штрафов в отношении нарушителей. Учитывая то, что мы видели со стороны министерства при Трампе, справедливо задаться вопросом, останется ли генеральный прокурор беспристрастным.

Механизм обеспечения соблюдения законопроекта дает генеральным прокурорам штатов право подавать в суд на Министерство юстиции за любой ущерб штату или его резидентам. Однако он не позволяет им подавать в суд на федеральных чиновников. Генеральные прокуроры штатов также уполномочены привлекать к ответственности торговые площадки, которые нарушают законы штатов.

Несмотря на разногласия, законопроект все еще находится в календаре Сената и может вновь появиться. Во вторник сенатор Том Тиллис (республиканец от штата Северная Каролина) заявил, что это «еще не конец» для законопроекта. Возможно, это выдаваемое желаемое за действительное со стороны Тиллиса; Forbes сообщает, что «вряд ли лидер большинства в Сенате Джон Тьюн выделит время в календаре без уверенности в том, что у них есть достаточные обязательства республиканцев и демократов».

Закулисные споры законодателей не остановили стремление регулировать криптоиндустрию. В четверг, в отсутствие руководства Конгресса, SEC выпустила распоряжение — часть инициативы ведомства Project Crypto, направленной на превращение Америки в центр криптоиндустрии, — разрешающее определенным торговым площадкам выпускать цифровые токены, представляющие торгуемые на бирже акции США. Распоряжение предоставляет пятилетнее инновационное исключение платформам, которые облегчают торговлю токенизированными акциями, и дополнительно интегрирует цифровые активы с традиционными рынками, такими как Nasdaq и Нью-Йоркская фондовая биржа.