Привычка президента США Дональда Трампа отталкивать американских союзников создает опасное время для американцев, европейцев и канадцев. Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен подытожила эту уязвимость в среду во время выступления о положении дел в Европейском союзе, заявив: "Мы должны срочно переосмыслить наше партнерство". Хотя обращение было адресовано Европейскому парламенту, реплики предназначались премьер-министру Канады Марку Карни, который посетил ассамблею и демонстративно сидел слева от фон дер Ляйен на сцене.

Затем фон дер Ляйен пригласила Канаду присоединиться к Европейскому союзу в качестве первого "ассоциированного члена" блока. У этого статуса пока нет четкого определения, но обе стороны заявили, что надеются на достижение более тесного сотрудничества в области энергетики, торговли, технологий и безопасности Арктики. В своей речи перед Европейским парламентом в четверг Карни заявил, что намерен и дальше интегрировать оба рынка и присоединиться к студенческой программе обмена Е.С. Erasmus+.

Канада и Е.С. уже давно являются партнерами, и эта тенденция ускоряется. В рамках Всеобъемлющего экономического и торгового соглашения 2017 года (CETA) тарифные барьеры на большую часть торговли между двумя экономиками были снижены. Ранее в этом году Канада присоединилась к инструменту SAFE, программе Е.С. по совместному перевооружению обороны. Страна также участвует в качестве партнера в Европейском космическом агентстве, исследовательском фонде Е.С. Horizon Europe и миссиях Е.С. по наблюдению за выборами.

Детали договоренности и то, как именно Канада интегрируется в Е.С., еще не опубликованы. Это может напоминать существующее соглашение блока с Норвегией, Исландией и Лихтенштейном, известное как Европейское экономическое пространство, которое интегрирует эти три государства в общий рынок Е.С. и позволяет свободно перемещать товары, капитал и рабочую силу между ними. Двусторонние соглашения со Швейцарией аналогичным образом устранили торговые и дорожные барьеры, сообщает Bloomberg.

В обоих случаях эти "частичные члены" согласились соблюдать правила Е.С., не вступая в институты Е.С., в обмен на сохранение автономии в регулировании рыбной и сельскохозяйственной отраслей, а также выработку собственной торговой политики. Хотя возможности для дальнейшей интеграции между Канадой и Е.С. существуют, эксперты говорят, что присоединение Канады к Таможенному союзу Европейского союза или принятие законов Е.С. маловероятно.

Если отбросить детали, политический посыл ясен: Канада и Е.С. стремятся к более тесным отношениям, поскольку их отталкивают от их традиционного союзника — Соединенных Штатов. И честно говоря, кто может их в этом винить? С момента возвращения в должность Трамп применяет агрессивную риторику и тарифную политику в отношении Е.С. и Канады. 2 апреля 2025 года Трамп объявил о введении тарифов в день "освобождения", которые установили базовую ставку импортной пошлины в 10 процентов для большинства стран и 20 процентов для государств-членов Е.С.

В июле 2025 года, после нескольких месяцев угроз и переговоров, Европа и США достигли свободного торгового соглашения, в соответствии с которым большинство импорта из Е.С. облагалось 15-процентным тарифом, в то время как пошлины на промышленный экспорт США были отменены. Е.С. также согласился "инвестировать около 600 миллиардов долларов в Соединенные Штаты и значительно увеличить закупки энергоресурсов и военной техники США", сообщает Reuters.

Это соглашение не уберегло президента от дальнейших угроз, и в течение следующего года Европа столкнулась с новыми угрозами по мере того, как сделка полностью ратифицировалась и внедрялась. Речь фон дер Ляйен, судя по всему, особенно разозлила Трампа, который теперь грозит ввести "серьезные тарифы" против Е.С., если Канада присоединится к блоку.

Хотя Канада была избавлена от тарифов дня "освобождения", импортные пошлины на конкретные сектора неуклонно расширялись в течение последних двух лет. После сложного лета, отмеченного неопределенностью и угрозами со стороны США, торговые переговоры по поводу предложенного Трампом 50-процентного тарифа на ряд канадских товаров провалились, и тарифы вступили в силу в прошлом месяце.

С тех пор конфликт перерос в полномасштабную торговую войну: Канада ввела ответные пошлины, а потребители в обеих странах несут расходы. Шовинистическое отношение Трампа к соседу, когда он часто призывает Канаду стать "51-м штатом" и недавно приказал переименовать озеро Онтарио в озеро Америка, не помогло деэскалации ситуации.

Тарифная политика администрации в отношении двух крупнейших торговых партнеров Америки никогда не имела смысла и не демонстрировала четкой стратегии. Первоначальным юридическим обоснованием для тарифов дня "освобождения" стал закон многолетней давности, предоставляющий президенту чрезвычайные полномочия, что явно не имеет никакого отношения к тарифам. Верховный суд отменил это обоснование в феврале, но оперативная юридическая работа обеспечила поиск новых механизмов принуждения.

Царящая неопределенность в торговой политике в сочетании с противоречивым обоснованием этих пошлин со стороны администрации (были ли они введены для возвращения производства? Или для сокращения торгового дефицита?) привела к шоку для переговорщиков и бизнеса. Это также заставило американских союзников осознать — не без оснований, — что торговая повестка дня Трампа всегда была больше связана с возвеличиванием и властью, чем со здоровой экономической политикой.